各供热、供气、供水企业：

为做好2015年全市冬季民生保障工作，按照吉林市人民政府办公厅《关于印发2015年吉林市城区冬季公共服务保障工作实施方案的通知》（吉市政办函[2015]84号）要求，吉林市质量技术监督局决定从即日起至2016年4月上旬，在全市开展城区冬季公共服务保障检查工作，消除使用环节的不安全因素，严防重特大事故的发生，严厉打击违法违规行为，促进设备的规范管理，确保合法使用和安全运行。现将有关要求通知如下：

    一、检查范围

1、城区冬季公共服务相关企业，应结合冬季季节特点和设备安全管理的重点、要点，有的放矢，对特种设备生产、经营、使用等环节做好重点专项安全检查。认真宣传贯彻《特种设备安全法》，落实安全主体责任，坚决杜绝非法制造、非法安装、非法使用、无证操作等违法行为。凡隐患严重、不及时整改的，必须停止运行。

2、在企业内大力宣传贯彻《中华人民共和国计量法》、《质检总局关于取消进口计量器具销售前检定加强后续监管的通知》，落实计量器具使用者的主体责任，保证在用计量器具依法处于受控状态，对未按照有关规定进行检定的，按照《中华人民共和国计量法》等法律法规规定处理。

二、检查重点

1、必须抓住元旦、春节和省市“两会”期间等冬季公共服务保障的重要时段，严格自查涉及供热的锅炉、压力容器、压力管道、起重设备等特种设备的使用登记、定期检验及安全管理制度落实情况；操作人员持证上岗情况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况；完善应急预案、开展应急演练情况。

2、燃气经营企业必须杜绝充装超期、报废气瓶的行为，尽早完成公用燃气管道的定期检验，确保安全使用。

3、供热、供水、供气单位应检查计量器具是否在检定周期内，是否经国家法定计量检定机构检定合格，确保贸易结算计量器具量值准确。

三、方法步骤

（一）企业自查阶段（即日起至2015年11月30日）。企业要严格按照相关规范要求，全面进行自查自纠，认真整改存在的隐患，并逐项造册、登记、建档，在规定期限内及时向行业主管部门上报整治落实情况。

（二）重点督查阶段（2015年12月1日至2016年3月中旬）。各级质监部门将组织督查检查，对存在重大隐患、突出问题以及隐患整治不落实、整改质量不达标的企业，要按规定予以挂牌跟踪督办，对正反两方面典型，及时进行通报和曝光。对企业自查自纠情况明查暗访，对排查不认真，整改不落实等单位，严肃依法查处。

    （三）检查验收阶段（2016年3月下旬至4月上旬）。吉林市质量技术监督局将组成检查组，分别对各辖区的供热、供水、供气单位实行全面检查复查，对企业整治落实质量进行复查验收，验收不合格的企业，要上报当地政府责令其停产“返工”、“补课”。