各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各委办局、直属机构：

    2017年 7月13日、20日，我市连续受到两次特大暴雨袭击，部分区域洪涝灾害严重，价格不稳定因素增多。按照市委、市政府工作部署，为妥善应对洪涝灾害可能引发的市场价格异常波动，维护正常的价格秩序，稳定灾区群众的生产、生活秩序，经市政府同意，特提出如下实施意见。

一、加大市场价格监督检查巡查力度。各县（市）区政府、市政府相关部门要组织力量，深入批发、零售企业进行市场价格检查巡查，分片包干、压实责任，稳定东北亚蔬菜批发基地等蔬菜日进货量和批发价格；稳定大型零售企业、超市、农贸市场蔬菜、瓶装饮用水、方便食品零售价格，充分发挥平价副食品店稳价惠民作用；稳定灾后重建所需水泥、钢材、化肥、农膜等生产自救物资销售价格。依据有关规定及时发布《关于维护抗洪救灾期间市场价格秩序的通告》《关于抗洪救灾期间价格行为提醒告诫书》，引导经营者合法经营、诚信经营。对于巡查和检查中发现的借洪灾之机串通涨价、囤积居奇、哄抬价格、捏造散布涨价信息等价格违法行为，一经发现，严肃查处，典型案例公开曝光。

二、启用价格调控预算资金加大货源组织力度。各级价格主管部门要会同商务、财政等部门及时启用价格调控预算资金，对当地蔬菜批发基地予以补贴。一方面保证当地居民蔬菜消费需求，另一方面对重灾区终端蔬菜经营业户以低于一级批发价格进行配送。永吉县口前镇由丽辉超市、万客隆超市供应平价蔬菜；交通不便的二道乡、旺起镇、搜登站、桦皮厂镇等受灾乡镇，由吉林市东北亚蔬菜批发基地每天组织20台次流动蔬菜车对灾民进行平价配送。同时，积极争取省级价格调节资金支持。

三、迅速启动平价店稳价惠民机制。启动平价店应急调控机制。吉林市城区启动17家中大型平价店对蔬菜、米、面、油、肉、蛋等17个主要副食品种实行平价销售，蔬菜零售价格低于市场平均价20%，米、面、油、肉、蛋等零售价格低于市场平均价5%。确保平价店保供应、保质量、保价格，发挥平价店稳价惠民作用。

四、准确监测预警灾后市场价格。启动灾后价格应急监测预案，全面掌握灾区市场价格动态。加强口前镇、二道乡、旺起镇、搜登站、桦皮厂镇及周边重灾乡镇市场价格监测。各县（市）要做好重灾乡镇的价格监测，监测频次由每周3次调整为每日1次，监测品种在蔬菜、米、面、油等生活必需品基础上增加瓶装饮用水等应急品种。监测数据及时报告当地党委、政府，同时报省、市物价局价格监测机构,为政府制定价格调控措施提供数据支撑。同时，要密切跟踪粮、油、肉、蛋、菜等居民生活必需品价格和供应情况，加强分析研判，发现价格异常波动，迅速预警，及时报告，妥善处置，必要时依据《价格法》有关规定，报请省政府批准采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等进行临时价格管制。

五、认真做好价格举报受理工作。严格落实12358价格举报电话24小时专人值守制度，认真受理群众举报，及时化解价格矛盾。对举报案件及时查处，从速办理，及时制止乱涨价引发社会不稳定事件发生。

六、适时启动价格联动机制。认真落实国家和省物价上涨与社会救助挂钩联动机制相关规定，会同民政、财政、人社、国家统计局吉林市调查队等部门密切关注CPI涨幅变化情况，当居民消费价格指数(CPI)单月同比涨幅达到3.5%或CPI中的食品价格单月同比涨幅达到6%，立即启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。及时向低保户发放价格临时补贴，将由灾情引发价格上涨对困难群体带来的生活影响降到最低。

七、做好舆论宣传引导工作。要本着适当宣传、正面引导的原则，加强与新闻媒体沟通，适时发布与灾情有关的生活必需品、救灾物资等重要商品供求和价格信息，积极宣传政府在保障市场供应、稳定市场价格方面采取的重要措施，引导舆论导向；密切跟踪舆情变化，对虚假信息及时予以澄清，稳定市场和群众心理预期。       

                                              吉林市人民政府办公厅