为充分利用好我区的森林资源，加快林业建设步伐，进一步改善我区的生态环境，增强林业可持续发展能力，巩固集体林权制度改革成果，防止林业用地非法流失，根据《中华人民共和国森林法》、《吉林省林地保护条例》、《吉林市森林资源管理条例》等法律法规的规定，现对清收非法侵占林地实施停耕还林公告如下：

一、全区所有被蚕食林地、毁林开垦等非法侵占的林地均属本次清收还林的范围。

二、对收回的被侵占林地，采取集中清收、分批还林方式，从2014年起全部停止耕种，三年内完成还林任务。

三、收回的国有林地，由国有单位组织造林。收回的集体林地，林改后已经承包到户的，由承包者进行造林；未进行林改的，待林改结束后，由承包者进行造林；暂时无法进行林改的，可在村民大会决议通过的基础上，采取合作造林、承包造林等方式，将林地公开对外发包，由承包者进行还林。

四、还林方式不限制林种、树种，既可以是防护林、用材林，也可以是经济林，还可以作为绿化苗木基地，但不允许林粮兼种，不允许以栽种经济林为由继续耕种。

五、还林地块达到造林合格标准的，当年发放林权证，兑现苗木补贴；未达到造林标准的，待下年度补植补造，经检查验收合格后，发放林权证，兑现苗木补贴。补贴标准为每亩200元。

六、对2014年继续违法在林地上耕种农作物的，将依法追究当事人的法律责任。对非法侵占林地10亩以下的，依据《中华人民共和国森林法实施条例》第41条规定，对当事人处以开垦林地每平方米10元以下罚款；对非法侵占林地10亩以上的，依据《中华人共和国刑法》第342条规定，依法追究当事人的刑事责任。

七、本公告自发布之日起施行。

二〇一三年十二月十七日